В Экологическом Кодексе РК большое внимание уделяется требованиям стандартов в области обращения с отходами. Статьи 283, 292, 292-1, 300 и 306 действующей редакции Кодекса содержат ссылку на требования стандартов по разным аспектам обращения с отходами. У многих экологов на предприятии возникают вопросы по применению стандартов по отходам в деятельности компании. Мы подготовили ответы на наиболее часто задаваемые вопросы.
5 вопросов и ответов по стандартам в сфере обращения с отходами в Казахстане
1. Какой статус имеют стандарты в Республике Казахстан?
Стандарты применяются на добровольной основе. Однако национальные (СТ РК) и межгосударственные стандарты (ГОСТ) могут быть обязательными для применения (статья 26, п.1), если имеются указания об этом в законодательстве РК, как например в указанных выше статьях Экологического Кодекса. При этом, если в нормативно-правовом акте приведена прямая ссылка на стандарт (обозначено наименование документа), то применение требований данного стандарта будет носить обязательный характер. В случае, если в НПА приведена косвенная ссылка на стандарт (без указания наименования), то выбор стандарта в целях его применения является добровольным. На практике это означает, что если на отходы упаковки в Казахстане действует ряд стандартов, то не обязательно выполнять требования всех этих стандартов. В компании должны добровольно выбрать каким стандартом (стандартами) в сфере отходов упаковки они будут руководствоваться и обязательно выполнять требования выбранных стандартов. А вот стандарт по шинам (СТ РК 2187-2012) в Казахстане пока один, поэтому его требования обязательны для исполнения.
2. Какие стандарты в области обращения с отходами действуют в Казахстане?
На сегодняшний день в Казахстане действует 67 стандартов в сфере обращения с отходами, в том числе 30 национальных стандартов и 37 межгосударственных стандартов. Действующие стандарты регулируют различные аспекты, в том числе организационно-методические положения (9), обращение с отходами упаковки (13), радиоактивными отходами (9), текстильными (6), строительными (3) и другими видами отходов. Перечень стандартов можно скачать здесь.
3. Где можно ознакомиться с текстами действующих стандартов?
Все национальные и другие стандарты хранятся в Едином государственном фонде нормативных технических документов. Ссылка на интернет-магазин данного Фонда: https://www.egfntd.kz/rus/page/index-new.html. В окне быстрого поиска можно осуществлять поиск стандартов по названию или по ключевым словам. Ресурс предоставляет информацию о статусе стандарта и позволяет ознакомиться с полным текстом стандартов в режиме предварительного просмотра.
4. Кто осуществляет разработку национальных стандартов в Республике Казахстан?
Разработку национальных стандартов координирует национальный орган по стандартизации – РГП «КазИнСт». Разработка стандартов осуществляется в рамках национальных планов стандартизации или в инициативном порядке. Разработка стандартов по плану стандартизации осуществляется на конкурсной основе. В случае заинтересованности, инициатором и разработчиком стандартов может выступить любое заинтересованное физическое или юридическое лицо при условии соблюдения процедур по разработке и утверждению стандартов.
5. Можно ли принять участие в обсуждении проектов национальных стандартов, разрабатываемых в Казахстане?
Порядок разработки и утверждения стандартов предполагает активное участие в данном процессе широкого круга заинтересованных сторон. Уведомления о начале разработки и завершении разработки проектов национальных стандартов публикуются на сайте РГП «КазИнСт» (http://www.kazinst.kz/obsuzhdenie-proektov-standartov/obsuzhdenie-proektovstrk/). При обнаружении уведомления о начале разработке проекта стандарта по интересующей теме, можно принять участие в разработке и обсуждении, направив предложения разработчику по контактам, указанным в уведомлении. Обсуждение проектов национальных стандартов продолжается в течение двух месяцев.