В нашей новой Полезной информации мы решили ответить на часто задаваемые вопросы в области проведения общественных слушаний.
Что такое общественные слушания?
Общественные слушания – одна из форм реализации прав общественности, а также выражение мнений по разработанному Проекту о намечаемой производственной деятельности объекта и возможным его влиянием на окружающую среду.
Какие виды деятельности подлежат для вынесения общественных слушаний?
Перечень видов хозяйственной деятельности, проекты которые подлежат вынесению на Общественные слушания утвержден Приказом и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 240.
На общественные слушания представляется документация по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в соответствии со статьей 37 Экологического Кодекса РК:
1. ПредОВОС на стадии ТЭО.
2. ОВОС на стадии Проект.
3. Раздел "Охрана окружающей среды" на стадии Рабочий проект, рабочая документация.
Для организации общественных слушаний необходимо руководствоваться следующими документами:
- Экологическим кодексом Республики Казахстан;
- Правилами проведения общественных слушаний Приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 7 мая 2007 года № 135-п.
Как подготовиться к общественным слушаниям?
Заказчик (Инициатор) должен уведомить местные исполнительные органы и предоставить полную информацию по проведению общественных слушаний согласно Правилам проведения Общественных слушаний «Об утверждении Правила проведения общественных слушаний» Приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 7 мая 2007 года № 135-п. Для местных исполнительных органов Заказчик предоставляет предварительный список слушателей, место, дату и время проведения общественных слушаний за двадцать рабочих дней.
Заказчик дополнительно приглашает представителей:
- акимата;
- департамента экологии;
- санитарно эпидемиологической службы;
- местных жителей;
- общественность.
При публикации информации на интернет-ресурсах и газетах об общественных слушаниях Заказчику (Инициатор) необходимо предоставить всю информацию по проекту и сведения по месту, дате и времени проведения общественных слушаний, также указать наименование МИО, контактные данные, и ответственного лица за организацию и проведение общественных слушаний.
Для чего проводятся общественные слушания?
Данная процедура проводится для осведомления общественности и всех заинтересованных сторон о намечаемой производственной деятельности предприятия и факторах воздействия на окружающую среду и здоровье населения. На обсуждении предоставляются необходимые материалы - результаты ОВОС. Заказчик (Инициатор) в ходе обсуждения отвечает на все вопросы со стороны приглашенных участников. Во время общественных слушаний вопросы и ответы фиксируется аудио, видео записями.
Какие формы общественных слушаний существуют?
Общественные слушания могут проводиться в двух формах: открытая и опросная форма.
Открытая форма проходит при личном присутствии всех заинтересованных сторон, обсуждается деятельность разработанного Проекта, представляются все необходимые документы. Данная форма распространяется на I и II категорию объектов.
При проведении опросной формы Инициатор рассылает заинтересованным лицам опросную форму. Данную формуц можно скачать здесь далее собирает и обрабатывает ответы. Форма распространяется на III и IV категорию объектов.
Какой документ формируется по завершению?
По завершению общественных слушаний на основании записей, которые велись во время обсуждения формируется протокол. В данном документе учитываются голоса, замечания всех приглашенных участников. Протокол оформляется по утвержденной форме, которую можно скачать здесь.
Протокол подписывается председателем и секретарем общественных слушаний и размещается на интернет–ресурсе местного исполнительного органа не позднее семи рабочих дней после проведения общественных слушаний.
