Полезная информация: Как подготовиться к вступлению в силу технического регламента ЕАЭС «О безопасности химической продукции»?

1. Для чего нужен ТР ЕАЭС 041/2017?

Технический регламент принят в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей).

Данный регламент устанавливает единые требования к химической продукции в странах ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия), включая правила и формы оценки соответствия, правила идентификации, требования к маркировке и правилам ее нанесения на химическую продукцию.

2. На какую химическую продукцию распространяется ТР ЕАЭС 041/2017?

Действие технического регламента распространяется на всю химическую продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Союза, за исключением девяти групп химической продукции. В перечень исключений из действия ТР ЕАЭС 041/2017 входят: 

• полезные ископаемые в состоянии залегания, а также минералы, руды, рудные концентраты, цементный клинкер, природный газ, сжиженный газ, газовый конденсат, технологический газ и его компоненты, нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная, попутный нефтяной газ, уголь, кокс;
• лекарственные средства и ветеринарные лекарственные средства;
• пищевая продукция, в том числе биологически активные добавки к пище и пищевые добавки, а также готовые корма для животных;
• парфюмерно-косметическая продукция;
• химическая продукция: 

o    предназначенная для научно-исследовательских работ или являющаяся результатом научно-исследовательских, опытно-конструкторских разработок;
o    являющаяся источником ионизирующего излучения;
o    в составе изделий, которая в процессе обращения не изменяет свой химический состав и агрегатное состояние, не подвержена процессам деструкции и окисления, не образует пыли, паров и аэрозолей, содержащих химические вещества, представляющие опасность в отношении жизни и здоровья человека, жизни и здоровья животных и растений, окружающей среды, имущества.
o    подпадающая под действие процедуры таможенного транзита через таможенную территорию Евразийского экономического союза.

• отходы производства и потребления химической продукции, если они подлежат утилизации (переработке).

3.    Что значит инвентаризация химических веществ? 

Инвентаризация химических веществ – это действие для подготовки по переходу на ТР ЕАЭС 041/2017 для формирования реестра химических веществ и смесей Евразийского экономического союза (ЕАЭС). 
Инвентаризация химических веществ проводится в каждой стране ЕАЭС отдельно. По результату национальной инвентаризации химических веществ формируется основной реестр химических веществ и смесей Евразийского экономического союза. На сегодняшний день формирование реестра в России уже завершено. Другие страны еще в процессе проведения инвентаризации. 

После вступления в силу ТР ЕАЭС 041/2017 вещества, отсутствующие в реестре химических веществ и смесей Евразийского экономического союза, должны быть идентифицированы как новые и пройти нотификацию новых химических веществ.

4.    Как проводится оценка соответствия по ТР ЕАЭС 041/2017

Согласно регламенту химическая продукция перед выпуском в обращение на территории ЕАЭС проходит оценку соответствия. Оценка выполняется в форме уведомительной или разрешительной государственной регистрации.

Уведомительная регистрация проводится в случае, если сведения о химической продукции включены в Реестр химических веществ и смесей ЕАЭС. Для уведомительной регистрации выполняется одно из следующих требований:

• в состав химической продукции не входят запрещенные и (или) ограниченные к применению химические вещества и смеси, включенные в реестр химических веществ и смесей Союза;
• химическая продукция содержит ограниченные к применению химические вещества и смеси в концентрациях, ниже установленного предельного содержания.

Реестр химических веществ и смесей Союза – информационный ресурс, содержащий сведения о свойствах химических веществ и смесей, включая информацию об их запрещении, ограничении или разрешении их применения на таможенной территории.

Разрешительная регистрация проводится для:

• новой химической продукции;
• химической продукции, которая содержит ограниченные к применению химические вещества и смеси в концентрациях, превышающих предельное содержание.

5.    Что представляет собой нотификация новых химических веществ?

В отличие от уведомительной, для разрешительной регистрации необходимо пройти нотификацию химических веществ. 

Нотификация – это процедура включения в реестр химических веществ и смесей Союза сведений о новых химических веществах. Нотификация включает исследования по биоаккумуляции, канцерогенности, мутагенности, токсичности химической продукции. Эти исследования достаточно дорогие и требуют длительного времени.

6.    Что делать поставщикам и производителям химической продукции сейчас?

До вступления в силу ТР ЕАЭС 041/2017 казахстанским поставщикам и производителям необходимо своевременно включить химическую продукцию в национальную часть реестра химических веществ и смесей ЕАЭС. Для этого нужно в срок до 25 мая 2022 года направить информацию в Комитет индустриального развития по установленной форме.

Данные документы вы можете подготовить самостоятельно или довериться профессионалам и обратиться в Центр «Содействие устойчивому развитию».