Стратегия достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года

Низкоуглеродное развитие является необходимым условием устойчивого развития и нацелено на предотвращение катастрофических последствий глобального изменения климата.

Казахстан объявил о новой цели – достижении углеродной нейтральности к 2060 году, подтвердив свои обязательства по Парижскому соглашению о предотвращении роста глобальной температуры более, чем на 1,5-2oC.

Для Казахстана переход к низкоуглеродному развитию и декарбонизация экономики является серьезным и ответственным вызовом, требующим проведения широкомасштабных мер по всем направлениям технологической модернизации национальной экономики и прежде всего ее добывающих секторов.

В феврале 2023 года была принята Стратегия достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года.  (Об утверждении Стратегии достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года. Указ Президента Республики Казахстан от 2 февраля 2023 года № 121).

Основной целью Стратегии является достижение устойчивого развития экономики Казахстана к изменению климата и углеродной нейтральности к 2060 году. Среднесрочная цель – сокращение выбросов парниковых газов к 2030 году на 15% относительно уровня 1990 года и на 25% при условии получения международной поддержки на декарбонизацию экономики.

Стратегия включает 2 сценария: базовый и углеродная нейтральность. Базовый сценарий описывает пути развития экономики, которые не предусматривают существенных технологических изменений или политических мер, направленных на усиление декарбонизации в Казахстане. Сценарий углеродной нейтральности включает необходимые меры для достижения углеродной нейтральности к 2060 году.

В Стратегии показаны пути достижения поставленных целей по отраслям экономики.

Низкоуглеродное развитие потребуют глубокой трансформации энергетической системы. Наибольшее сокращение выбросов ПГ в энергетическом секторе будет достигнуто за счет сдвига в сторону более устойчивых источников энергии. Планируется осуществить переход от энергосистемы с преобладанием угля к углеродно-нейтральной системе с преобладанием альтернативных и возобновляемых источников энергии, а также использующей улавливание и хранение углерода. Будет проводиться поэтапное планомерное снижение доли угольной генерации с увеличением доли ВИЭ и альтернативной энергии, а также использование природного газа в качестве промежуточного топлива. 

Сокращение выбросов ПГ в промышленности будет достигнуто за счет повышения энергоэффективности за счет замены изношенного оборудования и в процессе изменений в структуре энергопотребления. Уголь, который является основным источником энергии для черной металлургии и одним из основных источников для цветной металлургии, будет заменен водородом, теплом и электричеством.

         Декарбонизация промышленных процессов включает в себя замену углеродоемких первичных продуктов, таких как цемент, сталь или алюминий, на продукты с меньшей или нулевой интенсивностью выбросов ПГ. Снижение выбросов ПГ от промышленных процессов потребует внедрения новых технологий. Между 2030 и 2040 гг. прогнозируется активный переход на газовые и водородные технологии DRI (англ. Direct Reduction of Iron – DRI, прямое восстановление железа). К 2060 г. технологические выбросы от производства чугуна и стали могут стать на 91% ниже, чем в 2017 г.

По прогнозам сельское хозяйство будет самым крупным источником парниковых газов. Выбросы составят порядка 42 млн тонн, что связано с поддержкой сектора животноводства, как одного из драйверов развития агропромышленного комплекса. Основные пути снижения выбросов ПГ- развитие органического сельского хозяйства и внедрение водосберегающих технологий.

В секторе транспорта планируются такие меры, как:

- снижение использования личного транспорта и увеличение доли общественного транспорта. Доля общественного транспорта вырастет до 83% в 2060 г.;

- снижение энерго- и углеродоемкости за счет падения спроса на энергию со стороны легковых автомобилей, обновления транспортного парка и оптимизации пассажирских и грузовых потоков;

- сдвиг в сторону альтернативных видов топлива. Использование сжиженного нефтяного газа (СНГ) и природного газа будет полностью вытеснено к 2060 году, а использование нефтепродуктов сокращено на 95%. Вместо них, основным источником энергии в 2060 г. будет электричество.

         Декарбонизация сектора зданий осуществляется за счет перехода от отопления на основе ископаемого топлива к отоплению на основе ВИЭ и к более эффективному технологическому оборудованию.

К 2060 году захоронение отходов будет в значительной степени заменено более устойчивыми стратегиями управления отходами, такими как переработка и рекуперация энергии.

Ключевые меры по сокращению выбросов и декарбонизации экономики:

• отказ от новых проектов угольной генерации и постепенный отказ от сжигания угля (2021-2025);
• реализация программы по посадке 2 миллиардов деревьев (2025 г.);
• двукратное увеличение доли ВИЭ в производстве электроэнергии (2030 г.);
• 100% сортировка твердых бытовых отходов (2040 г.);
• устойчивое сельское хозяйство на 75% пахотных земель (2045 г.);
• 100% электрификация личного пассажирского транспорта (2045 г.);
• использование  «зеленого» водорода и полный отказ от угольного производства начиная с 2050 г.